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项俊波:绝不让保险公司成为单一股东的融资平台

来源:华尔街见闻

 在今天举办的2016中国保险业发展年会上,保监会主席项俊波称,绝不让不想真心做保险,只想浑水摸鱼的有可乘之机。部分保险公司偏离了保险的轨道,企图把保险公司当成的单一股东的融资平台,与中小股东和广大消费者对立。

项俊波表示,“一些(保险)公司不理性地扩张和竞争,采取激进的投资,但这是极少数的公司,不能够因此否定保险业取得的成绩,保监会既旗帜鲜明地反对妖魔化保险业的言论,也绝不会护短。”

项俊波在会上对“十三五”时期如何处理好保险业的发展和监管的关系提出六方面看法。

一是要辩证看待保险业改革与发展带的关系。

这三年来我国保险市场规模连续超过德国、法国、英国,从全球第6跃 居第3位。2016全年有望超过日本成为全球第二大保险市场。但同时,我们也要清醒地认识到,保险业仍处在发展的初级阶段,行业在长期快速发展中积累的一些问题还没有根本解决,粗放发展方式仍在一定程度存在,少数公司存在不理性扩张和竞争的现象,一些公司的投资和经营行为激进。这些问题虽然只出现在极少公司身上,但却备受社会诟病,严重损害了行业整体的形象和声誉。

一方面,我们要分清主流和支流,客观评价保险业取得的巨大成绩,客观反映保险业对经济社会发展所起的积极作用,旗帜鲜明、理直气壮地反对那些明显有失偏颇、甚至是妖魔化保险业的言论。另一方面,我们也绝不护短,必须正视行业快速发展所带来的问题,及时妥善处理消费者的诉求,继续严肃查处保险市场违法违规行为,同时也诚挚欢迎社会各界对保险业进行严格的监督。

第二个关系是要辩证看待保险的保障属性和金融属性的关系。

保险业要始终坚持保险必须姓保,提升人民大安全感,提升人民生活质量为目标。主动对接供给侧结构性改革。提升保险公司资产负债匹配的水平。

第三个关系是要辩证看待保险企业发展与隐形社会责任的关系。

保险企业发展与履行社会责任两者是相辅相成的。保险企业通过着力创新体制机制,充分发挥自身优势,在现代金融、社会保障、灾害救助、农业生产和社会管理等体系中持续发力,把加快产品服务优化和推动业务转型升级有机结合起来,在履行企业社会责任与提升企业发展能力之间形成和谐统一。

四是要辩证看待宏观审慎监管与微观审慎监管的关系。

两者的共同目标都是防范化解发展风险。目前国内的一些保险集团已经或正在拥有金融全牌照。这类综合经营有利于提高综合经营效率,也会增强不同区域,不同行业的风险关联度,是不同风险在不同、区域行业之间快速传递,必须处理好宏观审慎监管与围观审慎监管 的关系,坚持不发生系统性风险的底线。

必须把宏观审慎监管与微观审慎监管有机结合起来,协调兼顾长短期目标,强化互补作用,推动形成保险公司治理、偿付能力、市场行为监管“三支柱”的合力,切实建立起风险防范化解的长效机制。

五是要辩证看待放开前段管住后端的关系。

“放开前端”,就是减少对市场的直接干预,给企业更多的经营自主权,进一步激发市场发展的内生动力与活力,鼓励保险公司进行产品服务创新、商业模式升级、业务结构优化。

“管住后端”,严控风险也不是为了让企业墨守成规,而是为了让创新能够真正发挥最大的价值,实现保险行业和全社会的共赢。

六是要辩证看待保护消费者权益和保护股东权益的关系。

保险保险消费者是保险生存和发展的根基,保护保险消费者权益跟保护股东权益应当是相互相成的,保护消费者合法权益有利于企业拓展市场,保护股东利益有助于是企业获得源源不断地发展动力。

但有部分保险公司发展偏离了保险的轨道,企图把保险公司当成的单一股东的融资平台,与中小股东和广大消费者对立,保监会会旗帜鲜明地站在保护和维护消费者的一面,对于破坏消费者权益的大股东,会依法依规严惩,绝不给不真正做保险的人以可乘之机。

保监会接连严厉表态

8月的最严监管风暴也横扫风口浪尖的保险行业,保监会启动史上最严的“自查整改风暴”。保监会宣布将启动新一轮“两两”专项检查(两个加强、两个遏制),今年将紧盯违法违规高发、频发的薄弱环节,以及新业态、新产品等容易产生监管空白和监管套利的可能缺失环节,完善制度机制,把防范风险的水平提高到更高层次。

财新,此次保监会对保险机构自查和监管部门检查的要求比以往更加具体,“回头看”工作领导小组成员几乎涵盖了保监系统的所有部门。其还援引业内人士表示,这次要求自查的规定之细致之全面,是史无前例的,尤其是保监会还提出,倘若自查不合格,保监会将进驻保险机构帮助公司一起查,并且要暂停新业务。

此前,保监会主席项俊波在“十三五”保险业发展与监管专题培训班上表示,要让那些真正想做保险的人来做保险,决不能让公司成为大股东的融资平台和‘提款机’,特别是要在产融结合中筑牢风险隔离墙。

保监会的接连严厉表态以及证监会、银监会监管的全面收紧,让不少业内人士感觉到,“宝能式”举牌的险资疯狂扫货的模式或将不复存在。

去年年底宝能系之所以有底气连续举牌万科,很大程度上得益于万能险、投连险型等产品获得的大量资金。截至2016年7月7日,宝能系已经豪掷400亿元砸向万科,持股比例达25%。

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