国务院总理李克强今天上午与中外记者见面，回答了17个问题（临时追加一个缅甸问题），见闻整理了答记者问中最值得注意的八大要点：

1，经济新常态——如果经济增速逼近合理区间的下限 会加大定向调控

李克强在谈到经济新常态时提到，在新常态下，我们会保持中国经济在合理区间运行。如果速度放缓影响了就业收入等，逼近合理区间的下限，我们会在稳定政策与稳定市场对中国长期预期的同时，加大定向调控的力度，来稳定市场的当前信心。

他说，“我们工具箱里的工具还比较多。”但是随后他又强调了“如果”。“我希望你们对我后一段话的理解是‘如果’。”

民生证券点评认为，第一，货币宽松还会继续，降息降准还会继续出现，我们预计4月是下一个关键时点。第二，类财政扩张还会继续。尽管赤字率没有大幅提升，但通过PSL支持棚户区改造、保障房等民生工程投资实际上发挥了类财政的作用。第三，充分调动社会资本参与投资，PPP模式将继续推进，医疗教育等服务业开放将加大力度。

2，金融风险——允许个案性金融风险的发生 今年出台存款保险

李克强强调，“我们允许个案性金融风险的发生，按市场化的原则进行清算，这是为了防止道德风险，也增强人们的风险意识。”

他提到，中国的确存在着个案性的金融风险，但是我们完全可以守住不发生系统性、区域性金融风险。

民生认为，1）逐步打破刚性兑付，允许金融风险的有序释放是中央乐意看到的，个案性的违约事件将会越来越多，债券牛市之下闭着眼拿债的时代已经结束。2）允许风险的有序释放、有序降低企业杠杆率有助于无风险利率的继续下行，但这个过程是渐进而且漫长的。

3，互联网+——愿意为电子商务代言

李克强称，“我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告。因为它极大地带动了就业，创造了就业的岗位，而且刺激了消费，人们在网上消费往往热情比较高。”

他认为，站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。

有人犀利点评：

民生亦认为，对市场来说，以电子商务为代表“互联网+”经济已经迎来黄金时代，未来互联网对传统产业的改造将是不可忽视的投资思路。

“但值得注意的是，总理借助315特别强调产品质量，也显示出高层对电子商务粗放发展初期产品质量问题的高度关注，未来互联网经济的淘汰率会更高，分化会更严重。听到总理的提醒，刘强东的心情肯定比马云要好一些。”

4，房地产——中国房地产市场是刚需 鼓励自住改善住房需求

李克强表示，中国城镇化进程还在加快，中国房地产市场的需求是刚性的，我们鼓励居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地产长期平稳健康发展。

“李克强特别强调‘需求是刚性的’，一方面表明房地产市场不存在崩盘风险，另一方面也意味着对合理的刚性住房需求必须予以支持，不能因为控制房价就扼杀掉合理的住房需求。预计下一步可能继续在信贷政策方面有所松动，支持合理的自住和改善型购房需求。”民生证券报告中提到。

其认为，从供给端来看，继续实行双轨制。政府继续保低端，加快棚户区改造和保障房建设，而中高端则交给市场自发调节。

5，环保——只要违法违规都要付出代价

在回答记者关于“两桶油是否阻碍环保”的问题时，李克强称，今年治理环境问题的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。

他说，今年《政府工作报告》关于雾霾等环境污染治理的表述有很大的变化，节能减排的指标和主要经济社会发展指标排列在一起，放在了很靠前的位置。

6，通缩——中国是“被通缩”

李克强认为，中国CPI仍为正增长，不能说已经出现了通货紧缩，“虽然中国现在的物价总水平比较低，但并不是中国向世界输出了通缩，实际上我们是‘被通缩’。” “主要是因为国际大宗商品价格大幅度下跌。”

7，创新——促进创业创新 高手在民间

李克强称，市场活力的激发需要政府去清障搭台，今年我们要继续在这方面做更多的事。要进一步放宽市场准入，实行证照合一，让服务业领域的一些企业注册登记别再那么费劲了。要清障还要搭台，对企业特别是创业的小微企业，我们要更多地提供租金低廉的创业空间，给创业插上翅膀，还要通过政府引导资金来吸引更多的种子基金。同时，还要进一步减税降费，让这些企业轻装前进。

政府在创新驱动发展战略中到底应该扮演什么角色？民生称，李总理的思路显然和前几届政府有所区别，核心是发挥市场的决定性作用。

一方面，不单纯依靠对科研创新的财政资金支持，而是借助资本市场、撬动社会资本，发展众筹、天使投资、风险投资等新的融资模式，这对资本市场和金融业者来说绝对是好消息。

另一方面，更注重的是为“创新”清障，也就是通过降低创业的门槛、减少创业的审批和障碍，除了提升公众的参与度之外，也会通过科研管理体制改革激活现有体制内人员的创新能力，预计今年以中科院为代表的科研院所改革将加速推进。

8，简政放权——忍痛也得下刀 它可以用来顶住市场下行的压力

李克强表示，简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。

“因为简政放权有利于厘清政府和市场的关系，激发市场活力，也可以用它去顶住经济下行的压力。去年我国经济速度放缓，但是就业不减反增，简政放权起了很重要的支撑作用。”他表示。

未来，李克强称还会继续下更大力气来推进简政放权。

民生证券认为，简政放权应该是李总理在三届记者会上最青睐的话题，也成为李总理的特色标签。数据作为行政管理机构的领导人，却力推行政管理体制改革，这种壮士断腕的气概的确值得钦佩。

“今年简政放权可能从数量扩张向质量提升过渡。一是全面取消非行政许可，不能松了“手闸”，还踩着“脚闸”。二是全面实施责任清单和权力清单。三是探索事中事后监管的新模式。对资本市场来说，今年的食品安全和产品质量监管可能成为一个重要主题。”