财政部长楼继伟日前表态，将制定目标价格，试行补贴大豆及棉花农户。虽然财政部并未提供时间表，但这是官方第一次明确提出直补政策将推出，意味着之前市场对于收储与直补政策的争议结束，直补政策正式登上历史舞台，而收储将逐渐被取代，这对于中国相关农产品价格市场化有着深远影响。

此前的高价收储政策主要是为了保障农民的种植积极性，但从统计数据来看，政策效果远不及预期。以大豆为例，收储政策自2008年开始实施，但中国大豆播种面积此后逐年下降，从2008年的1211.8万公顷下降至2012年的970.9万公顷。