国务院今天发布《关于深化投融资体制改革的意见》，其中提到，大力发展直接融资；开展金融机构以适当方式依法持有企业股权的试点。

财新援引接近监管人士称，这句话有两层意思。一则在于债转股试点的悄然启动；一则在于投贷联动试点的持续推进。前者针对存量，后者强调增量，由此进行企业降杠杆及结构调整。此前有大行人士对财新记者表示，债转股试点将跟投贷联动试点配合，由此银行可以获得投资子公司的牌照。

文件中，国务院提到，大力发展直接融资。支持有真实经济活动支撑的资产证券化，盘活存量资产。支持重点领域投资项目通过债券市场筹措资金。开展金融机构以适当方式依法持有企业股权的试点。

文件指出，稳步放宽境内企业和金融机构赴境外融资；逐步放宽保险资金投资范围；加快建立规范的地方政府举债融资机制，支持省级政府依法依规发行政府债券。

国务院提到，实施投融资领域相关主体信用承诺制度，建立异常信用记录和严重违法失信“黑名单”，纳入全国信用信息共享平台，强化并提升政府和投资者的契约意识和诚信意识。

国务院还在文件中指出，加快推进铁路、石油、天然气、电力、电信、医疗、教育、城市公用事业等领域改革，规范并完善政府和社会资本合作、特许经营管理，鼓励社会资本参与。加快推进基础设施和公用事业等领域价格改革，完善市场决定价格机制。