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盛松成谈融资难问题:不能把影子银行赶尽杀绝

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         中小企业融资成本不断抬升,今年以来这些企业融资更加举步维艰。针对这样的局面,中国人民银行参事、上海市人民政府参事盛松成教授在接受中新经纬的采访时指出,把表外融资赶尽杀绝不利于破解融资难的局面。

2018年上半年影子银行规模降幅明显。盛松成认为影子银行在满足实体经济的投融资需求、丰富金融产品供给、推动利率市场化等方面发挥了积极作用,并不能一概打压。

因此盛松成又通过解读具体指标,总结出实体经济融资渠道急需扩大。

盛松成强调,当前未贴现银行承兑汇票大幅萎缩,很不正常,因为它的规模往往反映了企业的正常融资需求,尤其小微企业的融资需求。

今年6月,相比人民币贷款同比、环比增速明显,M2增速以及6月末社会融资规模存量同比却均创历史新低,金融监管的推行也影响到了实体经济融资。

盛松成解释,这是因为除了人民币贷款以外,其他融资几乎都没了。社会融资规模反映了金融对实体经济的资金支持,而6月表外融资同比减少9134亿元,是社会融资规模增量同比下降的主因。

此外,盛松成还指出,人民银行数据显示上半年对实体经济发放的人民币贷款占同期社会融资规模增量的96.3%,这一指标也不正常。这说明实体经济几乎只能靠人民币贷款融资,而其他融资工具、融资渠道都没有得到有效利用。

中国人民银行金融研究所所长孙国峰也认为,目前银行影子已得到明显治理,规模收缩,银行影子创造货币的数量也有一定程度收缩,有必要对贷款创造货币的渠道适当调整,来抵消银行影子收缩的效果。

在此基础上,盛松成指出,要破解融资难的局面,还要加强对小微企业和民营经济的支持力度,民营经济应该和国有经济一视同仁。

现实中民营企业融资境遇远远难于国企,不仅发债困难,贷款成本也更高。盛松成分析说,造成这种局面的根源在于银行的考核机制上。

在现有的考核机制下,银行给国企央企贷款,如果形成坏账,个人承担责任有限,大不了奖金少一点,但是如果给民企贷款坏账了,问题就比较严重了。

他指出,现在对于小微企业来说,“融资难”是比“融资贵”更为严重的问题,因此放开利率上浮让小微企业能借到钱更为关键。

央行应该让市场来选择,也就是说让银行自主选择对小微企业的贷款利率,这才是利率市场化的发展方向。

今年央行通过适当扩大MLF担保品范围以及先后三次定向降准来推动小微企业融资。盛松成则建议,为确保资金真正落实到小微企业,央行应对定向降准以后的资金流向加强监测,跟踪检查,而不能一放了之。

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